通许县喜获全国国土资源节约集约模范县称号
| 招商动态 |2016-07-19
在日前召开的第三届国土资源节约集约模范县(市)表彰会上,通许县荣获全国国土资源节约集约模范县称号。据悉,我省共有10个县(市)获此殊荣。
国土资源节约集约模范县(市)创建活动,是由国土资源部组织开展的一项国家级达标评比表彰活动,旨在贯彻节约资源的基本国策,动员社会各方力量,全面节约和高效利用资源,推进节约集约模式创新、技术创新、制度创新和管理创新,提升国土资源节约和综合利用水平,实现经济社会可持续发展。
近年来,通许县在稳增长、调结构、保态势的过程中,始终坚持“惜土如金”理念,坚持以创新为引领,高举节约集约旗帜,围绕控制总量、盘活存量、优化增量,进行了有益的尝试和探索,实现了土地利用保护与经济转型升级的良性发展。
为切实做好节约集约用地工作,通许县完善了政策机制,把资源消耗、资源节约集约利用的相关指标纳入全县党政领导班子和领导干部考核体系,研究制定了《通许县2014年度领导班子和领导干部考核实施细则》,对节约集约利用土地工作重视不够的单位,取消年终评先资格,并对一把手进行诫勉谈话;对节约集约利用土地工作十分重视,有办法、有思路的领导干部,优先提拔重用。
规划先行,控制总量。编制了《通许县土地利用总体规划》《产业发展规划》《产业集聚区规划》《特色商业区规划》,并与城市建设规划等专项规划衔接一致,实现“多规合一”。科学制定年度供地计划,对供地总量、结构、时序等进行精准管控,对年度新增建设用地,坚持有保有压,实行差别化供地,优先保证重点项目、基础设施、民生工程等用地需求,切实让有限用地指标发挥最大效益。
创新方法,盘活存量。一是严格标准,提高土地利用强度。在投资强度上,严格标准,严把准入门槛。入驻产业集聚区新上生产性项目固定资产投资规模必须在1亿元以上,投资强度不低于每亩360万元,容积率≥1,纳税强度县级所得超过每亩1万元,建设周期不超过两年。产业集聚区内总投资在1亿元以下,不再单独供地,一律入驻标准化厂房。二是腾笼换鸟,提高土地综合利用效率。对已建成各类工业企业生产情况进行动态监控,发现企业因产品销售不佳而减少用地规模的,及时与企业负责人沟通,引导企业充分利用闲置的厂房。三是注重挖潜,推行建设节地工程。从用地空间入手,大力推进多层标准化厂房建设,鼓励企业建多层厂房,一般工业项目不得建设单层厂房,努力向“空中”要土地。把城镇建设的目光投向存量土地挖潜上,尽量减少居民建私房、矮房,临街建筑严禁低于3层。对拆迁户的宅基地安排,在征得拆迁户同意的基础上,实行优先购买商品房,一律建高层套房,不搞一户一基。鼓励农村建两层以上的楼房,既提高了住房档次,又节约了土地。同时,结合全县总体规划、控制性详细规划,合理布局,开展城市闲置、低效存量建设用地清查工作。
整合资源,优化增量。在产业集聚区、特色商业区建设过程中,通许县始终坚持共享共用的理念,最大限度优化增量土地。在招商引资和引进项目上,改变以往项目单独供地的思路,大力引进专业园区,节约公共设施用地指标。结合产业发展需要,在规划面积16.5平方公里的产业集聚区,建设了电动车及零部件产业园、农副产品深加工产业园、物流园和综合功能园,土地规划与供排水、绿化、亮化及公共服务设施规划设计实现无缝对接,大大提高了土地使用效率。